《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》（簡稱《個保法》）11月1日開始施行。
在當(dāng)下，信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入社會的方方面面，個人的生活已經(jīng)無法脫離互聯(lián)網(wǎng)。截至2021年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，網(wǎng)站數(shù)量為422萬個，市場上監(jiān)測到的 APP 數(shù)量為302萬款。
對于每日不間斷收集、存儲、使用巨量個人信息的各種的企業(yè)而言，個人信息保護(hù)法的實(shí)施，對用戶信息管理提出更高的要求。如果不能妥善管理，個人信息將成為企業(yè)違法違規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”。企業(yè)亟需從組織架構(gòu)完善、價值觀導(dǎo)入、制度建構(gòu)和流程重塑達(dá)到合法合規(guī)要求。
這一立法再次敲響了企業(yè)合規(guī)管理的警鐘。在今年發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要中，也多次提及企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的重要性和必要性。
例如，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，防范化解境外政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各類風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)多雙邊投資合作機(jī)制建設(shè)，健全促進(jìn)和保障境外投資政策和服務(wù)體系，推動境外投資立法。推動民營企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，鼓勵民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任、參與社會公益和慈善事業(yè)。（www.heguishi.org.cn）
為了推動企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，今年人社部等三部門也將新職業(yè)企業(yè)合規(guī)師納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。隨后，企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會宣布將于2022年初舉辦企業(yè)合規(guī)師考試。企業(yè)合規(guī)師的出現(xiàn)，將有效提升企業(yè)的合規(guī)管理能力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
據(jù)介紹，企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會由中國企業(yè)評價協(xié)會發(fā)起成立，是企業(yè)合規(guī)與法律事務(wù)管理職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。目前，企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會主任由中央政法委中國法制日報(bào)社《法人》雜志總編輯賈寶元擔(dān)任。
合規(guī)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基石
賈寶元表示，“十四五”規(guī)劃綱要對未來五年推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理有重要的指導(dǎo)作用。要引導(dǎo)企業(yè)在戰(zhàn)略層面重視合規(guī)管理，無論是國際化發(fā)展還是耕耘國內(nèi)市場，都要以合規(guī)為前提。合規(guī)將成為未來企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。
企業(yè)合規(guī)，簡單來講就是保證企業(yè)的所有經(jīng)營活動都符合法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)指引、職業(yè)道德等任何能對公司產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性約束的規(guī)章制度，涉及到公司經(jīng)營治理等方方面面，并不是一個小問題。企業(yè)規(guī)模越大，合規(guī)管理建設(shè)的重要性和難度都會增加，需要專業(yè)的合規(guī)人才。
企業(yè)合規(guī)師的職責(zé)，就是根據(jù)公司的具體情況和需要，將這些外部規(guī)范內(nèi)化成流程清晰、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，讓公司的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化，指導(dǎo)公司人員工作。
“企業(yè)合規(guī)是一種免疫機(jī)制，通過制度和流程防患于未然，幫助企業(yè)規(guī)避來自內(nèi)外部的風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為社會作出更大的價值和貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，隨著我國企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)合規(guī)的重要性愈發(fā)凸顯。”賈寶元表示。
目前，中國政法大學(xué)專家組、國家標(biāo)準(zhǔn)院專家、企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會共同起草的企業(yè)合規(guī)與法律事務(wù)管理職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)大綱已經(jīng)正式通過審議并發(fā)布，由中國政法大學(xué)聯(lián)合資深企業(yè)合規(guī)專家編寫的教材也已定稿付梓。企業(yè)合規(guī)師考試報(bào)名將于11月9日開啟，首屆企業(yè)合規(guī)師考試預(yù)計(jì)于2022年3月舉辦， 相關(guān)信息可在企業(yè)合規(guī)師考試網(wǎng)查看。
企業(yè)合規(guī)師重要性與日俱增
過去，由于市場監(jiān)管并不完善，部分企業(yè)對合規(guī)管理意識缺乏，導(dǎo)致市場亂象叢生，企業(yè)發(fā)展受限，消費(fèi)者權(quán)益受到侵害。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，發(fā)展質(zhì)量比速度更重要，為了維護(hù)市場秩序，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，官方開始大力整治市場環(huán)境。
當(dāng)前，在個人數(shù)據(jù)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷方面，國家動作頻頻。今年，國家市場監(jiān)督管理總局先后對、阿里巴巴、美團(tuán)等多家大型企業(yè)開出了數(shù)百億反壟斷罰單，網(wǎng)安辦對“運(yùn)滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”等多個知名App展開了網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)。
在法治建設(shè)層面，今年《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》《個人信息保護(hù)法》相繼頒布，網(wǎng)信辦也在今年發(fā)布了國家網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》。
隨著企業(yè)合規(guī)改革的深入，目前很多企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)都在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理、完善內(nèi)部治理。合規(guī)理念逐漸深入人心，企業(yè)合規(guī)師的重要性將與日俱增。
企業(yè)對于合規(guī)的重視也有了大幅提高，例如在10 月 15 日騰訊宣布成立個人信息保護(hù)外部監(jiān)督委員會，螞蟻集團(tuán)、京東數(shù)科等企業(yè)也在任命了內(nèi)部的企業(yè)合規(guī)高管，統(tǒng)籌規(guī)劃公司的合規(guī)管理體系。
“對于企業(yè)而言，經(jīng)營與合規(guī)實(shí)則是一體兩面的關(guān)系。經(jīng)營注重的是經(jīng)濟(jì)效益，合規(guī)實(shí)際上是幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)有序經(jīng)營。在經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜的環(huán)境下，合規(guī)的重要性將日益凸顯。”賈寶元表示。
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