誰也無法忘記，當年CN域名為了推廣普及，僅以一元注冊費用瘋狂了兩年，在活動期間，個別域名注冊服務商為了吸引眼球，甚至首年注冊零費用。直到2009年，CN域名才開始走向市場化的道路，由各個域名注冊服務商自主定價，自由競爭。時至今日，CN域名注冊量已經突破千萬，躍居世界前列?？梢哉f，目前CN域名的持有人相當一部分是個人，無論是用個人使用，還是來做域名投資，這些個人在2009年底將遭遇寒冷的域名危機。
也許是因為得到的容易，便不會珍惜。CN域名以如此低的門檻向公眾對其耳熟能詳之后，對個人能否注冊的問題上，中國互聯網絡信 息中心(CNNIC)一直未置可否，專家解讀個人能夠以個人名義注冊，而事實上CNNIC也從未正式聲明過個人注冊CN域名的法律依據，并在實際的注冊行 為中照常“一手交錢一手交貨”。于是，大量的網民涌入CN域名市場領域，或為趕時髦為個人主頁打造個性域名，或為炒域名為投資淘金擠進域名市場，或為做網 站為賺錢大肆制造垃圾網站，等等不一而足。一些不法分子利用CN域名注冊的低廉性而注冊了大量的CN域名并將網址轉向了黃色網站，造成了極壞的影響，并為CN域名本身也蒙上了一層陰影。
是可忍，孰不可忍。在國家加大對互聯網的 管理力度的大背景下，社會公眾對互聯網的依賴度日益加深的現況下，CNNIC再也坐不住了，終于出臺了一系列嚴格的政策來規(guī)范CN域名注冊市場，其中最具 有影響力的一條整治公告就是，暗指從2009年12月14日上午9時起，不再允許個人注冊CN域名。從今以后，注冊CN域名需提交書面申請及企業(yè)資料。這 意味著CN域名已經開始擺脫個人色彩而走向企業(yè)時代了。對于之前已經注冊的CN域名，要繼續(xù)加大審核規(guī)范力度，如果使用目的合法合理，其相應的權益將得到 保護，而對于一些域名注冊信息不完整不正確的問題，則會限期要求更正。
互聯網是自由開放的，然而并不是沒有邊界，它依然要接受國家的法律規(guī)范和政策調整。此次CN域名注冊不再向個人開放，可謂是影響巨大。一方面，對于新 的CN域名注冊者來說，注冊成本大為增加，要承擔更多的時間成本和風險成本。另一方面，對于老的CN域名持有者來說，持有成本風險加巨，要擔負更為嚴格的 管理責任和持有風險。無論如何，對于那些CN域名的真正使用者來說，既可以通過一些虛假公司信息規(guī)避CNNIC的這項新規(guī)定，使其成為一紙空文，又可以通 過CN域名交易市場來獲得相對比較成熟的域名來投入使用。前者依舊難以簡單的嚴格注冊入口來做到治標治本，反而無形中打擊了個人注冊CN域名的熱情。后者 或許將激活長久低迷的域名交易市場，這或許是個讓米農們驚喜的意外收獲。因此，CNNIC的原本意圖或許只能夠加緊了自身對CN域名的管控程度，對那些妄 圖以身試法者卻并難以起到真正的阻嚇和治理作用。
平心而論，相當一部分國內中小站長依 然處于入不敷出的邊緣，剛剛有起色的網絡產業(yè)也還是舉步維艱的境地，任何一項國家出臺的相關法律或政策都會對互聯網行業(yè)這個新興的產業(yè)起到蝴蝶效應般的影 響。作為CN域名的管理機構，CNNIC有著至關重要的地位，起著至關重要的作用，滯后或激進的管理理念與應對措施都是不可取的。行文至此，筆者不禁感 慨，在全球最大域名注冊商GoDaddy宣布支持支付寶之時，個人不能注冊CN域名的域名市場又將遭受怎樣的市場洗牌呢?
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