被戲稱為“老頭樂”的低速電動車要“轉正”了。6月17日，工信部對新版國標《純電動乘用車技術條件》進行修訂，增加了微型低速純電動乘用車的定義和標準。自此，微型低速電動乘用車將作為純電動車的一個子門類要求，統(tǒng)歸相關部門管理。
這意味著多年來一直處于無序發(fā)展狀態(tài)的低速純電動車，終于要被納入純電動乘用車范疇得到規(guī)范管理了。多年以來，低速電動車都在被忽視的狀態(tài)之下“野蠻生長”?？杉词谷绱?，低速電動車的市場規(guī)模卻是出乎意料地廣闊，如同多數行業(yè)的初期狀況一樣，缺乏規(guī)則與監(jiān)管反而更加“歡騰”，這或許也是該行業(yè)態(tài)勢蓬勃的重要原因。
倘若這樣來看，將低速電動車納入“正規(guī)軍”似乎并非好事，因為規(guī)矩與監(jiān)管勢必會給本來無序的市場帶去震蕩與沖擊，產品沒了從前的“低門檻”和“便利”等因素，恐怕很難不影響銷量。不過從長遠來看，統(tǒng)一規(guī)范絕對是利大于弊的做法：能夠給電動車行業(yè)提供更多可能性，推動行業(yè)良性發(fā)展，或許還會帶動行業(yè)巨頭向這一領域下沉，讓更多人感受到電動車的益處。
一、不受關注卻“野蠻生長”，低速電動車缺乏監(jiān)管反而更具活力?
說起電動汽車，很多人首先想到的會是最近屢屢受到關注的特斯拉，或是中國的理想、蔚來、小鵬等造車新勢力，卻很少會有人關注到低速電動車市場。
所謂低速電動車，廣義上可涵蓋電動自行車、電動摩托車、電動三輪車等。不過要更為精確一些，低速電動車就是指速度低于70km/h的簡易四輪純電動汽車，其外形、結構、性能等方面都與燃油汽車類似。
多年以來，中國的低速電動車行業(yè)缺乏來自外界的足夠關注和規(guī)范的監(jiān)管，導致這一行業(yè)發(fā)展混亂。目前市場上的低速電動車普遍被認為是“老年代步車”和“旅游觀光車”，它們多采用鉛酸電池，價格低廉、不上保險甚至不用駕照，因而出行成本低、操作方便、即用即會，所以成為越來越多的人的出行選擇，許多老年人尤為傾向于選擇低速電動車作為代步工具。
如此一來也導致了許多問題的產生。
嚴格來說，低速電動車應當歸屬于道路機動車輛范疇，但由于其生產與使用沒被納入機動車管理體系，產品不符合機動車的技術標準，而購買率和使用率整體呈現上升趨勢，導致城市交通擁堵問題愈加嚴重，且事故頻發(fā)：公開數據顯示，2017年，相關部門統(tǒng)計出的中國近5年由低速電動車引發(fā)的交通事故多達83萬起，造成1.8萬人死亡，18.6萬人受傷。
即使是不上路的時候，低速電動車也隱藏著危險。例如一些車主直接把電動車停在單元樓門口，甩下一根電線就開始充電，這種行為十分危險。另外一些車型過大的低速電動車無法進入自行車棚，在小區(qū)里隨意停放，擠占道路帶去諸多不便，同時也造成了安全隱患。
然而低速電動車的火爆和前景已成定勢。根據中研研究院的統(tǒng)計數據來看，2018年低速電動車年銷量就已將近160萬輛，預計到2025年，低速電動車的年銷量將突破350萬輛。
如此巨大的市場潛力吸引了不少企業(yè)投身其中。
據不完全統(tǒng)計，中國目前的微型低速純電動乘用車生產企業(yè)已有100家，產能超200萬臺，每年的銷量也都達到百萬臺，與之形成對比的是，去年一年間，中國的新能源汽車銷量為110.9萬臺，二者的水平不相上下。
表面上看沒什么聲響的低速電動車，卻已有了如此大的市場規(guī)模，然而同時也可以看到，低速電動車的野蠻生長伴隨許多問題。因此監(jiān)管是必要的，但在走入正軌的初期，低速電動車行業(yè)很可能會經歷“陣痛”。
二、被監(jiān)管或將受到震蕩，但對行業(yè)前景大有裨益
在新版國標《純電動乘用車技術條件》中，增加了關于微型低速純電動乘用車的術語和技術要求，包括尺寸、輪胎、電安全、穩(wěn)定性、超速限制、動力性能等諸多標準。
據悉，這些標準會在9月之后發(fā)布，屆時正值此類車型銷售旺季，對于一些身處其中的企業(yè)而言，或許會造成強烈的沖擊：國家標準一旦發(fā)布，各級各地的相關管理部門必然會針對低速電動車市場展開清理整頓工作，許多不成規(guī)模、制造能力不足的企業(yè)將會面臨被淘汰的命運。
另外，低速電動車自身也是問題頗多。
低速電動車銷量逐年攀升的最重要因素就是“方便”，牌照和駕照都不用，然而也正是因為如此，沒受過正規(guī)培訓的駕駛者對交通規(guī)則一知半解，隨意性過度，更容易造成交通混亂和交通事故的概率增大。此外，低速電動車多采用鉛酸電池，容易造成環(huán)境污染，回收難度較大。
而在新標準發(fā)布之后，低速電動車很大可能會因其固有問題受到限制，生產方面需要改進，銷量也會在一定程度上受到影響。 尤其是龐大的老年用戶群體，要他們去考駕照比年輕群體更加困難，更何況還要上牌照上保險，“便利”消失了許多，可能會導致一些怕麻煩的老年人棄用低速電動車，從而流失不少用戶。
但即使如此，監(jiān)管與規(guī)范依然是必不可少的。對產品品質的要求門檻提升，對行業(yè)進行徹底的整頓與規(guī)范化的管理，能夠激發(fā)活力、形成良性競爭，幫助市場向著更為健康的方向發(fā)展，從而推動行業(yè)走得更為長遠。
而從市場對低速電動車的需求來看，這一行業(yè)也是頗有前景的。
說起電動車，人們的普遍印象是“高科技”、“高價”等等，而低速電動車為下沉市場的用戶接觸電動車提供了更多機會，從而進一步推動電動車的商用和普及。那些聲名顯赫的電動車企和迅速崛起的造車新勢力生產出的產品，目前主要還是針對一二線城市的用戶進行銷售，但在廣大的中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，人們的生活水平在逐年提升，對于傳統(tǒng)出行方式的變革需求也相當迫切。
而低速電動車的價格比常規(guī)電動車要“親民”得多：價格主要集中在1~5萬元，經濟實惠，使用方便，符合中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶的心理預期，這也是低速電動車得以迅速在下沉市場普及的重要因素。
從以往的經驗和事例可以得知，下沉市場已然成為商場上的“兵家必爭之地”，因為這里上升空間巨大，有著大片的“藍海”等待發(fā)掘。
而從低速電動車在下沉市場的銷售與使用情況可以看出，低速電動車取得了巨大的成功。這種現象也使低速電動車行業(yè)成功吸引到了資本注意，金鼎資本投資人周帆表示，盡管現如今低速電動車行業(yè)較亂，但從發(fā)展前景來看，低速電動車屬于特定場景的特殊工具，具有一定的存在價值，投資前景明朗。
可以看到，來自下沉市場的迫切需求對低速電動車行業(yè)形成了帶動作用，而這種需求的增長也會進一步刺激相關企業(yè)與資本的投入。 目前新能源車仍然熱度不減，趁此機會刺激和擴大低速電動車在消費級市場的發(fā)展態(tài)勢，加之規(guī)則和監(jiān)管引導其步入正軌。各方合力，有可能將低速電動車打造成全新的百億級甚至是千億級的大產業(yè)，為行業(yè)的長遠發(fā)展打下更加堅實的基礎。
三、低速電動車合規(guī)或將引巨頭下沉，刺激行業(yè)蓬勃發(fā)展
一個行業(yè)從無序到有序，需要一定的時間積淀和優(yōu)勝劣汰，如今的低速電動車行業(yè)就正在經歷這一過程。
從目前的大環(huán)境來看，今年全球的電動汽車市場仍會呈現強勁的增長態(tài)勢，各國支持電動汽車產業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，而傳統(tǒng)車企與造車新勢力也在逐漸提升產品質量、完善產業(yè)鏈布局。在這種大環(huán)境下，消費者對于新能源產品的接受度也在逐年提升。
在這種情況下，加入正規(guī)軍且前景廣闊的低速電動車行業(yè)大有可為。巨大的行業(yè)潛力或許會吸引到更多電動汽車行業(yè)的巨頭加入，而且許多非電動車領域的企業(yè)已經躍躍欲試了：例如小米在去年推出了一款名為HIMO的兩輪電動車，擁有帶著小米簡約風格的一鍵啟動功能，滿電的狀態(tài)下續(xù)航能夠達到100公里。
這或許會成為一個信號，讓巨頭們看到在高端電動汽車市場之外，電動車的大品類中其實還蘊藏著更多機會，從而促使他們拓展低速電動車業(yè)務，深耕下沉市場。
從行業(yè)的長遠發(fā)展來看，盡快讓低速電動車走上正軌是十分必要的。在此基礎上，巨頭如果能夠注意到低速電動車領域并且有所行動，那么競爭會更為激烈，但也會由此促使行業(yè)加速發(fā)展，低速電動車行業(yè)的未來也將更加光明。文/東方亦落
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