當前,國家提出建設數(shù)字化政府的目標,“互聯(lián)網(wǎng)+采購”模式成為地方政府采購項目數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。近日,四川、山東等地相繼出臺新政,推動采購合同電子化!
四川省
四川省財政廳、省政府政務服務和公共資源交易服務中心 聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好政府采購項目電子化采購的數(shù)字證書和電子簽章辦理使用工作的通知》(以下簡稱《通知》)。對四川省內(nèi)各級政府采購項目電子化活動中的電子簽章、身份證書等應用做出詳細部署 。
(截圖自中國政府采購網(wǎng))
《通知》中對四川省內(nèi)各級政府采購項目電子簽章、數(shù)字證書具體應用時間、應用范圍做出詳細規(guī)定:
1、自7月1日起 四川省內(nèi)各級政府采購項目的電子化采購活動應使用納入全國公共資源交易平臺(四川?。?shù)字證書互認范圍的數(shù)字證書及簽章。
2、采購人、代理機構(gòu)、供應商 應當在參加電子化采購活動前,自行辦理、使用互認的證書及簽章參加采購活動。
3、四川省政府采購評審專家?guī)熘写_認能夠參加電子化評審工作的評審專家自行辦理互認的證書及簽章,自9月1日起,正式使用互認的證書及簽章參加電子化采購評審活動 。
4、政府采購活動參與各方在參加電子化采購活動前,需登錄全省統(tǒng)一認證系統(tǒng)或電子化交易系統(tǒng)進行身份信息綁定和授權(quán)操作 。
此次《通知》的下發(fā),也是四川省繼6月發(fā)布《四川省政府采購項目電子化采購管理暫行辦法》 ,明確提出“省政府采購項目可使用依法認證的電子簽名、電子印章確認采購過程中制作、交換的數(shù)據(jù)電文資料 ”以來,為推動采購合同電子化的具體實施計劃。
(截圖自四川省政府官網(wǎng))
兩大政策的逐步出臺,對四川省政府采購項目電子化普及具有極大的指導作用。
山東省
7月,山東省財政廳也引發(fā)了《關(guān)于推進政府采購合同電子化的通知》(以下簡稱《通知》),明確要在全省政府采購監(jiān)管與交易全流程電子化的基礎(chǔ)上,積極推進政府采購合同電子化,降低政府采購活動的制度成本和組織成本 。
(截圖自山東省財政廳官網(wǎng))
《通知》中不僅明確了“計劃用兩年的時間,在全省政府采購領(lǐng)域逐步推行政府采購合同電子化”的推廣計劃 。還對采購合同電子化過程中所需的身份認證、電子簽章、開放集成等事宜做出清晰部署。
分析
近年,在國家各級機關(guān)的政策加持下,“電子簽章”、“電子合同”應用已經(jīng)具備普及應用的法律基礎(chǔ)。2020年12月,財政部發(fā)布《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》,指出“在電子交易系統(tǒng)簽訂的電子合同,采購人可以通過電子交易系統(tǒng)備案,電子合同與書面合同具有同等法律效力 。”
當前,國家提出建設數(shù)字化政府的目標,“互聯(lián)網(wǎng)+采購”模式成為地方政府采購項目數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。
契約鎖作為「數(shù)字可信」基礎(chǔ)產(chǎn)品覆蓋“數(shù)字身份、電子簽章、印控平臺以及電子檔案管理”等多種產(chǎn)品類型,與全國各地權(quán)威CA機構(gòu)聯(lián)通合作,幫助解決政府采購電子化過程中身份可信、用印安全、簽署有效、文件真?zhèn)坞y辨等難題。
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▋ 點擊下方文字,查看相關(guān)政策和應用場景:
· 契約鎖電子簽章在采購業(yè)務中的應用場景。
· 財政部發(fā)布《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》
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